此外，北京市还编制了《“十四五”时期老龄事业发展规划》，提出了开展示范性老年友好型社区创建工作，实施现有居住社区建设补短板行动，鼓励开发建设老年宜居住宅、专业化养老社区。

今年北京市市第十三次党代会上，再次明确提出要完善“三边四级”养老服务体系，加强适老化改造，推进医养结合，营造老年友好型社会氛围等工作任务。

为贯彻落实市委、市政府积极应对人口老龄化的系列工作部署，提升老年人居住品质和居家养老服务，市住房城乡建设委会同有关部门，积极推进老旧小区适老化改造、老楼加装电梯、鼓励物业企业开展定制养老服务等工作。截至目前，已完成366个老旧小区改造项目，加装电梯2607部，老旧小区生活环境和适老性得到极大改善。

易居严跃进：具有较强信号意义

对于北京住建委文件中传达的针对部分老年人购房的放松政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示具有非常好的导向作用。“出发点在于从解决老年人购房困难尤其是贷款困难，客观上发挥了积极的效应，是解决老年人住房问题的一个较好的政策措施。”

“总体上看，北京此次政策，对于老年人的购房采取了定向放松、针对具体项目试点的特点。”严跃进表示，展开来看是三个重要的优惠政策。首先，老年人若是无房无贷款的，除了执行北京既有的购房政策即首付比例35%的规定以外，也可以享受优惠的贷款利率，这就使得此类老年人后续贷款方面的门槛降低了。其次，即便是有房产的、认定为第二套购房的老年人，也可以享受首付60%的优惠，而此前此类首付比例为80%。最后，老年人购房也可以享受“一人购房全家帮”，即子女可以作为共同借款人申请贷款，这就使得老年人可以获得贷款资格和额度更高的贷款支持。

严跃进表示，此前老年人购房方面一直存在不少痛点，包括首付的能力较弱，尤其是贷款方面不好贷等问题，所以在首付比例下调、贷款资格审查的门槛降低等方面落实了宽松的政策。尤其是允许子女帮忙一起贷款的做法，使得老年人购房方面的压力会更小，是一种非常好的金融创新做法。

同时，此类政策也具有复合功能和效应。严跃进表示，通过此类政策，一方面使得老年人的住房问题得到解决，对于北京特定新城的老年住宅社区建设等有较为积极的作用；另一方面也使得北京疏解首都非功能的工作更好推进，鼓励市中心老年人搬迁至此类老年住宅社区，有助于市区人口结构的调整和城市功能的调整。

“我认为这次北京的做法，和此前上海针对临港新片区放松购房政策、广州针对郊区市场落实宽松落户政策等是相似的，说明一线城市都有一些局部的、定向的政策微调。”严跃进认为，此次北京针对特定群体和特点房产落实了宽松的政策，具有较强的信号意义。