此外，发行永续债还有利于解决部分险企面临的承保端难题。一家再保险公司产品精算部相关负责人对记者表示，今年上半年，有不少保险公司的投资端不及预期，偿付能力有所下滑，对险企承保端形成负面影响，影响了险企开展业务的灵活度，个别险企甚至都不敢开展相关业务了。因此，提升保险公司偿付能力已成当务之急。

减记或转股可能性较低

险企主要关注永续债的发行资质和功能，银行等机构投资者则更关注永续债的风险。

李文中预计，投资险企永续债的投资者主体范围比较有限，大多是银行机构(含理财子公司)、保险公司等。由于永续债含有减记条款或转股条款，若险企经营上出现较大问题，将会给投资者带来损失。

不过，鲁小泉表示，险企永续债减记或转股的可能性相对较低。《通知》明确了减记和转股的触发事件，包括持续经营触发事件和无法生存触发事件。其中，持续经营触发事件是指险企核心偿付能力充足率低于30%。从今年一季度末的情况来看，保险行业的整体偿付能力充足率水平比较高，符合触发事件的险企数量极少。无法生存触发事件是指发生以下情形之一：一是银保监会认为，若不进行减记或转股，保险公司将无法生存;二是相关部门认定，若不进行公共部门注资或提供同等效力的支持，保险公司将无法生存。目前符合这两类情况的保险公司数量也较少。

此外，《通知》还要求，保险集团(控股)公司不得发行永续债，有利于保险子公司有效控制风险。鲁小泉表示，保险集团(控股)公司作为各保险子公司的投资人，有责任保障各保险子公司的资本充足，此举有利于保障其旗下子公司的资本安全。